Эдийн засгийн сорилт, хүндрэлийг даван туулахад төсвийн сахилга бат, үр ашигтай зарцуулалт онцгой чухал үүрэгтэй. Тиймээс хэмнэлтийн гэх тодотголын төсөлд бүх шатны төрийн байгууллагуудын тэвчиж болох зардлыг хэмнэхдээ дараах зарчмыг баримталсан гэв.