Өнгөрсөн 10 гаруй жилийн хугацаанд энэхүү  даатгалд нийт малчин өрхийн 11-18 хувь, нийт малын 7-10 хувийг л хамруулж байгаа нь төрөөс авч хэрэгжүүлж буй бодлогын зорилтыг төдийлэн хангахгүй байгаа.