1990 он хүртэл ерөнхий боловсролын сургуулийн 33.7 хувь нь ахлах, 15 хувь нь бага, 51 хувь нь дунд сургуулийн хэв шинжтэй үйл ажиллагаа явуулж байв. Харин 2000-аад оноос эхлэн ихэнх сургууль 12 жилийн тогтолцоонд шилжсэнээр бага, дунд, ахлах сургуулийн онцлог бүтэц алдагдсан.